山东省财政厅文件

鲁财采〔2022〕12 号

山东省财政厅

关于落实政府采购支持中小企业发展

有关政策措施的通知

各市财政局，省直各部门、单位，各政府采购代理机构：

    近期财政部印发 《关于进一步加大政府采购支持中小企业力 度的通知》(财库〔2022〕19 号) ，结合我省实际， 并商省发展和改革委、 省工业和信息化厅、 省住房和城乡建设厅、 省交通运输厅、 省水利厅、省商务厅等部门同意，现提出以下贯彻落实意见，请遵照执行。

    一、 严格落实支持中小企业政府采购政策

   各市、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采 购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定， 规范设置供应商资格条件，降低中小企业参与门槛， 灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式， 确保中小企业合同份额。 要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同 融资、采用电子标采购免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压 力。

    二、 调整对中小企业的预留份额

    各级预算单位超过 200 万元的货物、服务采购项目和超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的45%以上面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 70%。

    三、 调整对小微企业的价格评审优惠幅度

   对未预留份额面向中小企业采购的项目， 以及预留份额项目中的非预留采购包， 货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠， 由财库〔2020〕46 号文件规定的 6%—10%提高至 10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由 2%— 3%提高至 4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46 号文件的规定执行。